国家卫健委:2019年将全面消除乡村医疗“空白点”

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该报首席记者梁文彦报道

预计到今年年底将消除农村卫生机构和人员的“空白点”。

7月9日,在国家卫生和健康委员会举行的例行新闻发布会上,国家卫生和健康委员会扶贫办主任何金国和财务部主任表示,截至2019年6月底,该国1435万人患有重大疾病和慢性病基本上是基本的。治疗和健康管理服务。

“农村医疗卫生机构和人员的”空白点“将成为健康缓解的重要任务,力争在今年年底前彻底消除。”何金国说,近年来,国家三级医院有“一对一”的对应方来帮助和建立远程站点。医疗网络等措施显着提高了贫困地区医疗卫生机构的服务能力,对贫困患者及时治疗,医疗费用负担大大降低。

据记者了解,为确保消除农村医疗卫生机构和人员的“空白点”,国家卫生和健康委员会将重点落实责任分工,坚持中央统筹规划,省全面负责,市,县实行管理制度,加大投入支持力度。中央政府将协调卫生和健康领域现有的资金渠道,在分配卫生和卫生转移资金时,适当调整“三区三国”等深度贫困地区。

贫困地区的医疗服务正在逐步增加

近年来,贫困地区医疗卫生机构的服务能力明显提高,贫困患者得到及时治疗,医疗费用负担大大降低。贫困和贫困人口共计670万户。

记者了解到,国家卫生和健康委员会已将贫困重大疾病数量扩大到25种,并为慢性病患者实施了家庭医生的承包服务。截至今年6月底,全国共有1435万贫困,患病和慢性病患者接受基本治疗和健康管理服务。全国贫困患者的医疗费用平均自负率控制在10%左右; 94.5%的贫困患者在该县接受了适当的治疗。

据报道,国家卫生和健康委员会已组织1,107家三级医院“一对一”对口,帮助832个贫困县的1,172个县级医院,建立远程医疗网络,全面提高能力。贫困地区的县级医院。此外,卫生扶贫项目已开始注重预防,特别是一些重大传染病。例如,凉山州的艾滋病母婴传播率比2017年下降了25%。

据记者了解,健康和扶贫政策不仅针对因疾病和贫困人口贫困的人群,而且还包括所有穷人。权威专家表示,由于穷人的经济实力相对脆弱,如果出现严重疾病,灾难性支出可能仍会发生,导致因疾病而重新陷入贫困。因此,减轻健康也一再强调贫困后摆脱贫困的政策。

截至2018年底,在贫困地区的16.6万个行政村和贫困村中,有13.8万个行政村达到基础设施建设标准,占83.1%; 158000个行政村的卫生所至少有1名合格的乡村医生,占95.2%。

据官方数据显示,截至2018年底,全国832个贫困县至少建有一所县级公立医院。每个县至少有县人民医院,有县有县医院,妇女和儿童。保健中心。其中,773个县至少有一家县级医院达到了二级医院的服务能力,占92.9%。

何金国说,在832个国家级贫困县的128000个乡镇中,有11000多个乡镇达到了医疗卫生设施的标准,占88.1%; 12,000所乡镇医院至少有一名全科医生。或执业(助理)医师,占94.5%;在16.6万个贫困行政村和贫困村中,13.3万个行政村达到基础设施建设标准,占83.1%; 158,000行政村的卫生室至少有一名合格的乡村医生,占95.2%。

市议会高级研究员陈宇在接受《中国产经新闻》采访时表示,一方面,农村医疗机构的建设和医务人员的培训已经做好了很长一段时间,资金,技术人员已到位,县乡政府积极实施医疗。扶贫政策取得了很好的成效。另一方面,铁路,公路,电信网等基础设施项目取得了重大进展。扶贫资料和扶贫人员的速度有所提高,工作效率得到提高。预计将在年底消除“空白点”,充分实现农村地区。健康减轻。

记者还注意到,2019年湖南省政府的工作报告也将基本消除了村卫生院的“空白点”作为12个重点民生问题之一,并将其纳入省政府的重点工作监督事项。

根据湖南省官员公布的数据,截至目前,该村村卫生室86%的房屋已开工建设,65%的房屋已完成主体工程,96%的村庄配备了医生。

对于人口稀少的地区,山高路很难保留乡村医生的“空白村”。湖南要求乡镇卫生院和上级医疗卫生机构安排固定和合格的专业医生定期安排。例如,每周两到三天,固定时间,固定人员为其辖区内的村民提供基本的医疗和基本公共卫生服务。

据记者了解,目前,有关部门已将所有贫困人口纳入基本医疗保险,重大疾病保险和医疗救助范围。同时,县乡村三级医疗卫生机构也可以及时诊断和治疗常见疾病和慢性病。

乡村医疗差距依然突出

虽然中国的医疗服务,特别是健康和扶贫,已经取得了一定的成果,但村卫生室的建设和合格的乡村医生的差距已经成为健康和扶贫的突出问题。目前,全国仍有6903家卫生诊所没有合格的乡村医生。

据官方统计,截至去年年底,全国共有1660万贫困人口。其中,因病和贫困人口贫困的贫困人口比例仍然在40%左右。

据国家卫生和安全委员会统计,全国仍有46个乡镇没有卫生院,有些乡镇的人口很少。有666个没有全科医生或执业(助理)医生的医疗中心,80%集中在“三区三州”的贫困地区。

此外,有1022个没有卫生诊所的行政村,6903个没有合格乡村医生的诊所,53%集中在“三区三州”,1495个乡镇卫生院,24,210个村卫生室没有完成标准化建设。

在这方面,何金国还承认,在一些领域,还有一些需要解决的突出问题,如缺乏医疗卫生机构,缺乏医生,以及一些机构和其他基础设施的基础设施。

安徽省卫生和健康委员会党委书记在单向前坦诚相待。今年5月以来,安徽省对全省70个贫困县的14022个行政村进行了逐村逐步核查,发现有168个村没有合格的乡村医生。

湖南省卫生监督委员会副巡视员王祥生也表示,湖南省是中国扶贫的主要战场之一,受经济发展,交通条件和卫生人员缺乏的影响很大。一些村级卫生服务网络不健全,全省有1,153个村卫生室“空白村”(其中699人没有合格的乡村医生)。

“在二元经济结构的影响下,农村和城镇在经济发展水平,人口密度,人均收入和医疗资源方面存在很大差距。农村医疗被迫向城市医疗体系靠拢。”陈说,农村医疗发展主要依靠公立医院,农村诊所,市场化程度高,专业性强的医疗机构在农村布局上不强。地方政府增加对农村医疗的投入,只能解决基本的医疗问题。医疗问题仍然需要城镇。医疗系统承担。

记者注意到,国家卫生和有色部门已发布并发布《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(以下简称《工作方案》),指出各地坚持目标标准,加强政策措施,全面解决基本医疗保障的突出问题。

《工作方案》显然,基本医疗保护标准和要求,三个主要攻击防线,解决基本医疗安全问题和重大传染病综合实施和地方病综合防治三大目标。

在陈寅看来,为了彻底消除农村医疗的“空白点”,除了深化医疗体制改革外,还要把城市化与农村振兴相结合,把更多的医疗机构和医疗保健纳入其中。城市生产与新农村建设相结合的过程。服务。

陈伟认为,在偏远贫困地区,要特别安排建立农村合作医疗机构,优惠政策,补贴政策和救济政策应当融为一体,医疗机构的运作和改善。医疗系统应定期公开披露。全面接受舆论和专业媒体监督。

陈伟认为,农村医疗的发展与农村经济的发展密切相关。除了交通,通讯等基础设施建设和农村医疗保险的基础设施设计外,还要在当地条件下发展地方特色产业,在同行和现代互联网的帮助下,带动农民工回国。营销体系促进地方经济发展和产业升级,从而带动医疗资源积极投资农村,扎根农村,服务农村居民。

华南智慧创新研究院院长曾海伟在接受《中国产经新闻》采访时表示,要彻底消除农村医疗卫生机构和人员的“空白点”,要求政府部门制定相关的扶持政策,在经济上得到保障并鼓励更多人。去农村,让他们感受到农村医疗事业的根基。

曾海伟说,与此同时,也有必要对农村医生进行免费培训,并派遣合格的农村学生到医学院学习。研究结束后,他们将返回原来的村庄做医疗工作。

据记者了解,国家卫生和健康委员会将加强县级医院的能力建设,建设“县乡一体化,农村一体化”机制,农村医疗卫生机构标准化,努力消除到今年年底,农村医疗卫生机构和人员的“空白点”。

下一步,国家卫生和健康委员会将与国务院扶贫办和国家医疗保险局举行全国卫生扶贫工作会议,进行全面部署,组织培训班,指导当地对基层的准确理解。医疗保护内涵标准,明确任务,做好。各种工作。同时,我们将继续深入开展“三批”分类治疗和疾病预防控制工作,不断提高健康和扶贫的有效性。